第一章(zhāng) 总则
第一条 为了防治(zhì)水污染,保护和(hé)改(gǎi)善环境,保障饮(yǐn)用水安全(quán),促进经济社会全面协调(diào)可持(chí)续发展,制定本法。第二条 本法适用于中华人民(mín)共和国领域内的江河、湖泊、运河(hé)、渠道、水库等地(dì)表水体(tǐ)以及地下水体的污染防治。
海(hǎi)洋污(wū)染防治适用《中华人民共和国海洋环境保(bǎo)护法(fǎ)》。
第三条(tiáo) 水污染防治应(yīng)当坚持预(yù)防为主、防(fáng)治结(jié)合、综合治理的(de)原则(zé),优先(xiān)保(bǎo)护(hù)饮用水水源,严格控制工业污染、城镇生活污染,防(fáng)治农(nóng)业(yè)面(miàn)源污染,积(jī)极推进生态治理工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设,预防、控制和减少水环境污染和生态(tài)破坏。
第四条 县级以(yǐ)上人民政府应当将水环境保护工(gōng)作纳(nà)入国(guó)民经济和社会发(fā)展规(guī)划(huá)。
县级(jí)以上(shàng)地(dì)方人民(mín)政府应当采取防(fáng)治水污染的对策和(hé)措施,对本行政区域的水环(huán)境(jìng)质量(liàng)负责(zé)。
第五条(tiáo) 国家实行(háng)水环境保护目标责任(rèn)制和考核评价制度,将水环境保护目标完(wán)成情况(kuàng)作为对(duì)地方人民政府及其负(fù)责人考核评价(jià)的内容。
第六条(tiáo) 国家(jiā)鼓励、支持(chí)水污染防治的科(kē)学技(jì)术研究和先进适用(yòng)技(jì)术的推广应用,加(jiā)强水环(huán)境保护的宣传教育。
第(dì)七条(tiáo) 国(guó)家通过(guò)财政转移支付(fù)等方式,建立健全对(duì)位于(yú)饮用水水源(yuán)保护区(qū)区(qū)域和江河(hé)、湖泊、水库上游地区的水环境(jìng)生态保护补偿机制。
第(dì)八条 县级以上人民(mín)政府环境(jìng)保护主管部门对水(shuǐ)污(wū)染防治实施统一监督(dū)管理。
交通主管部门的海事(shì)管理机构对船舶污染水域(yù)的防治实施监督(dū)管理(lǐ)。
县级以上人民政(zhèng)府水行(háng)政、国土资源、卫生、建设、农业、渔(yú)业等部门以及重(chóng)要江河、湖泊的流域水资源保护机(jī)构,在(zài)各自的职责范围内(nèi),对(duì)有关水污染防治实施监督管理。
第九(jiǔ)条(tiáo) 排放水污染物,不得(dé)超过国家(jiā)或者地方规(guī)定的水(shuǐ)污染(rǎn)物排(pái)放标准(zhǔn)和重点(diǎn)水污染物排放总量控制指标。
第十条 任(rèn)何单位和个人都有义务保护(hù)水环境,并有权(quán)对(duì)污染损害(hài)水环境的(de)行为进行检举。
县级以上人民政府及(jí)其有关主管(guǎn)部门对在水污染(rǎn)防治工(gōng)作中做(zuò)出(chū)显著成绩的单位(wèi)和个人给(gěi)予表彰和奖励。
第二章 水污染防治的标(biāo)准和规(guī)划
第(dì)十(shí)一条 国务院环境(jìng)保护主管部门(mén)制定国家(jiā)水环境(jìng)质量标准。
省、自治区、直(zhí)辖市人(rén)民政(zhèng)府可以对国(guó)家水环境质量标准中未作(zuò)规定的项目,制定地方标准(zhǔn),并报(bào)国务院环境保(bǎo)护主管部门备(bèi)案。
第十(shí)二条 国务院环境保护主管(guǎn)部门会(huì)同国务院(yuàn)水行政主管部门和有关省、自治(zhì)区、直辖市人民政府,可(kě)以根据国家确定的重要江河、湖泊流域水体的(de)使用功能以及有关地(dì)区(qū)的经济、技术条件,确定该重(chóng)要江河、湖泊(bó)流域的(de)省界(jiè)水(shuǐ)体适用的水(shuǐ)环境质量标准,报国务院批准后施行。
第十(shí)三条(tiáo) 国务院环境保(bǎo)护主(zhǔ)管部门根据(jù)国(guó)家水(shuǐ)环境质(zhì)量标准和(hé)国家经济、技术条件,制(zhì)定国家水污(wū)染物排放标准。
省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市人民政府对国家水污染物(wù)排放标准(zhǔn)中未作规定的项目,可以制(zhì)定地方水(shuǐ)污染(rǎn)物排放标准;对国家水污染物排放标准(zhǔn)中已作规定(dìng)的项目,可以(yǐ)制定(dìng)严于国家水(shuǐ)污染物排放标准的地(dì)方水污染物排(pái)放(fàng)标准。地(dì)方水污染物排(pái)放标准须报国务院环境(jìng)保护主管部门备(bèi)案。
向已有地方(fāng)水污(wū)染物排放标准的水体排放污染物的,应(yīng)当执行地方(fāng)水污染物排放标准(zhǔn)。
第十四条 国务院环境保护主管部门和省、自治区、直辖市人民政府,应当根据水污染防治的要求和国家或(huò)者地方的经济、技术条件,适时修订水环境质量标准和(hé)水污染(rǎn)物排放标准。
第十(shí)五条 防治水污染应当按流域或者按区(qū)域(yù)进行统一规划。国家(jiā)确定的重要江(jiāng)河、湖泊(bó)的流域水污染防(fáng)治规划,由国务院环境保护主管部门会同国务院经济(jì)综(zōng)合(hé)宏观调控(kòng)、水行政等部门和有关省、自(zì)治区、直辖(xiá)市人(rén)民政府(fǔ)编制,报国务院批准。
前款规定外(wài)的其他跨省、自治区(qū)、直辖市(shì)江(jiāng)河、湖(hú)泊的流域水污染(rǎn)防治规划,根据(jù)国家确定的重(chóng)要江河、湖泊的(de)流域水(shuǐ)污(wū)染(rǎn)防治规划和本地(dì)实际情况,由有关省、自治区、直辖(xiá)市(shì)人民政府环境(jìng)保(bǎo)护主(zhǔ)管部门会同同级水行政等部门和有关市、县(xiàn)人民政府编制,经(jīng)有关省、自治区、直辖市人民政(zhèng)府审核,报国务院批(pī)准。
省(shěng)、自(zì)治区、直辖市(shì)内(nèi)跨县江河、湖泊的(de)流域水(shuǐ)污(wū)染防治(zhì)规划,根据国家确定的重要江河、湖泊的流域水(shuǐ)污染防(fáng)治规划和本地实际情(qíng)况(kuàng),由省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市人民政府环境保护主管部门会(huì)同同级水行政等(děng)部门编制,报省、自治区、直辖市人(rén)民(mín)政府批准,并报国务院备案。
经批(pī)准的水污染(rǎn)防治(zhì)规划是防治水污染的基本依据(jù),规划的修订须经原批准机关批准。省、自治区、直(zhí)辖市人(rén)民政(zhèng)府可以对国(guó)家水环境质量标准中未作(zuò)规定的项目,制定地方标准(zhǔn),并报(bào)国务院环境保(bǎo)护主管部门备(bèi)案。
第十(shí)二条 国务院环境保护主管(guǎn)部门会(huì)同国务院(yuàn)水行政主管部门和有关省、自治(zhì)区、直辖市人民政府,可(kě)以根据国家确定的重要江河、湖泊流域水体的(de)使用功能以及有关地(dì)区(qū)的经济、技术条件,确定该重(chóng)要江河、湖泊(bó)流域的(de)省界(jiè)水(shuǐ)体适用的水(shuǐ)环境质量标准,报国务院批准后施行。
第十(shí)三条(tiáo) 国务院环境保(bǎo)护主(zhǔ)管部门根据(jù)国(guó)家水(shuǐ)环境质(zhì)量标准和(hé)国家经济、技术条件,制(zhì)定国家水污(wū)染物排放标准。
省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市人民政府对国家水污染物(wù)排放标准(zhǔn)中未作规定的项目,可以制(zhì)定地方水(shuǐ)污染(rǎn)物排放标准;对国家水污染物排放标准(zhǔn)中已作规定(dìng)的项目,可以(yǐ)制定(dìng)严于国家水(shuǐ)污染物排放标准的地(dì)方水污染物排(pái)放(fàng)标准。地(dì)方水污染物排(pái)放标准须报国务院环境(jìng)保护主管部门备(bèi)案。
向已有地方(fāng)水污(wū)染物排放标准的水体排放污染物的,应(yīng)当执行地方(fāng)水污染物排放标准(zhǔn)。
第十四条 国务院环境保护主管部门和省、自治区、直辖市人民政府,应当根据水污染防治的要求和国家或(huò)者地方的经济、技术条件,适时修订水环境质量标准和(hé)水污染(rǎn)物排放标准。
第十(shí)五条 防治水污染应当按流域或者按区(qū)域(yù)进行统一规划。国家(jiā)确定的重要江(jiāng)河、湖泊(bó)的流域水污染防(fáng)治规划,由国务院环境保护主管部门会同国务院经济(jì)综(zōng)合(hé)宏观调控(kòng)、水行政等部门和有关省、自(zì)治区、直辖(xiá)市人(rén)民政府(fǔ)编制,报国务院批准。
前款规定外(wài)的其他跨省、自治区(qū)、直辖市(shì)江(jiāng)河、湖(hú)泊的流域水污染(rǎn)防治规划,根据(jù)国家确定的重(chóng)要江河、湖泊的(de)流域水(shuǐ)污(wū)染(rǎn)防治规划和本地(dì)实际情况,由有关省、自治区、直辖(xiá)市(shì)人民政府环境(jìng)保(bǎo)护主(zhǔ)管部门会同同级水行政等部门和有关市、县(xiàn)人民政府编制,经(jīng)有关省、自治区、直辖市人民政(zhèng)府审核,报国务院批(pī)准。
省(shěng)、自(zì)治区、直辖市(shì)内(nèi)跨县江河、湖泊的(de)流域水(shuǐ)污(wū)染防治(zhì)规划,根据国家确定的重要江河、湖泊的流域水(shuǐ)污染防(fáng)治规划和本地实际情(qíng)况(kuàng),由省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市人民政府环境保护主管部门会(huì)同同级水行政等(děng)部门编制,报省、自治区、直辖市人(rén)民(mín)政府批准,并报国务院备案。
县级以上(shàng)地方人民(mín)政府应当根据依(yī)法(fǎ)批准(zhǔn)的江河、湖泊的流域水污染防治规划,组织制定本行政(zhèng)区域(yù)的水污染防(fáng)治规划。
第十(shí)六条 国务院有关部门和县(xiàn)级(jí)以(yǐ)上地方人民政府(fǔ)开发、利用(yòng)和调节、调度(dù)水资源时,应当统筹兼(jiān)顾,维持江(jiāng)河的合理流量和湖泊、水库(kù)以及地(dì)下水体的(de)合理水位,维护水体的生(shēng)态(tài)功能。
第(dì)三章(zhāng) 水污染防(fáng)治的监(jiān)督管理
第十七条(tiáo) 新建、改建、扩建(jiàn)直接或者间接向水体排放(fàng)污染(rǎn)物的建设项目和其他水上设(shè)施,应当依法进行(háng)环境影响评价。
建设单位在(zài)江(jiāng)河、湖泊(bó)新建、改建、扩建(jiàn)排污口(kǒu)的,应当取得(dé)水行政主管(guǎn)部(bù)门或者流(liú)域(yù)管(guǎn)理机构(gòu)同意;涉及通航、渔(yú)业水域的,环境保护主管部门在审(shěn)批环(huán)境影响评价(jià)文件时(shí),应当(dāng)征求交通(tōng)、渔(yú)业主管(guǎn)部门(mén)的意见。
建(jiàn)设项目的(de)水污染防治设施(shī),应当与主(zhǔ)体工程同时(shí)设计、同时施工、同时投入使(shǐ)用(yòng)。水(shuǐ)污染防治设(shè)施应当(dāng)经过(guò)环境保(bǎo)护主管(guǎn)部门(mén)验收,验收不合格的(de),该建设(shè)项目不得(dé)投(tóu)入(rù)生产或者(zhě)使用。
第(dì)十(shí)八条 国家对重点水(shuǐ)污染物排放实施总(zǒng)量(liàng)控制制度。
省(shěng)、自治区、直辖市人民(mín)政(zhèng)府应当按照国务院的规定削(xuē)减和控制本行政(zhèng)区(qū)域的(de)重点水污染物(wù)排放总量,并将重点水(shuǐ)污染物排放总(zǒng)量(liàng)控(kòng)制指标(biāo)分解落实到市、县(xiàn)人民政府。市、县人民政(zhèng)府根据本行政区域重点水污染物排放总量(liàng)控制指(zhǐ)标的要求,将重点水(shuǐ)污染(rǎn)物(wù)排放总(zǒng)量控制(zhì)指标分(fèn)解落实到排污单位(wèi)。具(jù)体办(bàn)法和实施步骤由国务院规定。
省、自治区(qū)、直辖市人(rén)民政府可以根据本行政区域水环境质量(liàng)状况和水污染(rǎn)防治(zhì)工作的需要,确定本行政区域实施总(zǒng)量削减和控制的重点(diǎn)水污染物。
对超过重点污染物排放总量控制(zhì)指(zhǐ)标的地区,有关(guān)人民政府环境(jìng)保护主管(guǎn)部门应当暂停审批新增重(chóng)点水污染物排放(fàng)总量的(de)建设项目的(de)环境(jìng)影响(xiǎng)评价(jià)文件。
第十(shí)九条 国务院环境保(bǎo)护(hù)主管(guǎn)部门对未(wèi)按(àn)照要求完成重点水污染物排放总量控制指标的省、自治区、直(zhí)辖市予(yǔ)以公布。省(shěng)、自治区、直辖市人民(mín)政府环境保护主管部门(mén)对(duì)未按照要求(qiú)完成重(chóng)点水污染物(wù)排放总量控(kòng)制指标的市、县(xiàn)予以公布。
县级以上人民政府环境保护主(zhǔ)管部门对违反本法规定、严重污(wū)染水(shuǐ)环境的(de)企业予以公布。
第(dì)二十条 国家实行排(pái)污许可(kě)制度。
直接(jiē)或者间接向水体排(pái)放工(gōng)业(yè)废水和医(yī)疗污水以(yǐ)及其他(tā)按照规定(dìng)应(yīng)当取得排污许可证方可(kě)排放的废(fèi)水(shuǐ)、污水(shuǐ)的企(qǐ)业事业单位,应当取(qǔ)得排污许可证;城镇污水集中处理设施的运营单位,也应当取得(dé)排污(wū)许可(kě)证。排污(wū)许可的具体办法和实施步骤由国务院规定(dìng)。
禁止企业(yè)事业单位无排污许(xǔ)可证或者违反排污许可证的规定向水体(tǐ)排放前款规定的废(fèi)水、污水。
第二十一条 直接或者间接向水体排放污染物的企业事(shì)业单位和个体工商户,应当按照国务院环(huán)境保(bǎo)护主(zhǔ)管部(bù)门(mén)的规定,向县级以上地方(fāng)人民政府环(huán)境保护主管部门申报登(dēng)记拥(yōng)有的水污染物(wù)排(pái)放设(shè)施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种(zhǒng)类、数量和浓(nóng)度,并(bìng)提供(gòng)防治(zhì)水污(wū)染方面的有(yǒu)关技术资(zī)料。
企业事业单位和个体工商户排放水(shuǐ)污染物的种类、数量和浓度有重大改变的(de),应当及(jí)时申报登记;其水污染物处(chù)理设施应当保持正常使用;拆(chāi)除或(huò)者闲置水(shuǐ)污染物(wù)处(chù)理设(shè)施的,应当事先报县级以上地方人民政(zhèng)府环(huán)境保护(hù)主管部门批准。
第二十二条 向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应(yīng)当按照法律、行政法规(guī)和国务院环境(jìng)保护主管(guǎn)部门的(de)规定(dìng)设置排污口;在江河、湖泊设置排(pái)污口的,还(hái)应当遵守国务院水行政(zhèng)主管(guǎn)部门的规定。
禁止私(sī)设暗管或者采取其他规(guī)避监管的方(fāng)式排放水污染物。
第二十(shí)三条 重(chóng)点排污(wū)单位应当安装水污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)自动(dòng)监测(cè)设备,与(yǔ)环境保(bǎo)护主管(guǎn)部门(mén)的监(jiān)控设备联网,并保(bǎo)证监测设备正常运行。排(pái)放工业废(fèi)水(shuǐ)的企业,应当对其所排放(fàng)的工(gōng)业废水进行监测(cè),并保存原始监(jiān)测(cè)记录。具体办法由国务院环境保护主管部(bù)门(mén)规定。
应当安装水污染(rǎn)物排放自动(dòng)监测设备的重点(diǎn)排污单位名录,由设区的(de)市级以上地方人民政府环境保护主管(guǎn)部(bù)门根据本行政(zhèng)区(qū)域的环境容量、重点水污染(rǎn)物排放总(zǒng)量(liàng)控制指标的要求以及排(pái)污单(dān)位(wèi)排(pái)放水污染物的种(zhǒng)类、数(shù)量和浓度等因素,商同(tóng)级有关部(bù)门确(què)定。
第二十四条 直接向水体排放污染物的(de)企业事业单位和个体工商户(hù),应当按(àn)照排放水污染物(wù)的种类、数量和排污费征收(shōu)标(biāo)准缴纳排(pái)污费。
排污费应当用于(yú)污染的(de)防治,不得挪作他用。
第二十(shí)五条 国(guó)家建立水环境质量监测(cè)和水污染物排(pái)放监测制度。国(guó)务院环境(jìng)保护主管部门负(fù)责制定水环境(jìng)监测(cè)规(guī)范,统一发(fā)布国家(jiā)水环境状(zhuàng)况信(xìn)息,会同国(guó)务(wù)院水(shuǐ)行政等部门组织监测网络。
第二十六条(tiáo) 国家(jiā)确定(dìng)的重要(yào)江河、湖泊流域的(de)水资源保护工作机构负责监测其所(suǒ)在流域的省界水(shuǐ)体的水(shuǐ)环境质量状况,并将监测(cè)结果及时报(bào)国务院环境(jìng)保护(hù)主管部门和国务院(yuàn)水行政主管部门(mén);有(yǒu)经国务院批准成立的流域水(shuǐ)资源保护(hù)领导机构的,应当将监测结果及时报告流域水资源保护(hù)领导(dǎo)机构。
第二(èr)十七条(tiáo) 环(huán)境保护主管部门和其他(tā)依照(zhào)本法规定行使(shǐ)监督(dū)管理权(quán)的部(bù)门,有权对管辖范围内的(de)排污单(dān)位进行现场(chǎng)检查(chá),被检查的单位(wèi)应当如实(shí)反(fǎn)映情况,提供必要的资(zī)料。检查(chá)机关有义务为被检查的单位(wèi)保守在(zài)检查中获取的商业秘密。
第(dì)二十八条 跨行(háng)政(zhèng)区域的水污染纠纷,由有关地方人民政(zhèng)府协商解(jiě)决,或者由其共(gòng)同的上(shàng)级(jí)人(rén)民政府协调(diào)解决。
第四章 水污染(rǎn)防治措施
第一节 一般规定
第二(èr)十九条 禁止向水(shuǐ)体(tǐ)排(pái)放油(yóu)类、酸液、碱液或者剧毒废液。禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车(chē)辆(liàng)和容器。
第三十条(tiáo) 禁止向水体排放(fàng)、倾倒放射性(xìng)固体废物(wù)或者含(hán)有高放射性和中放(fàng)射性物质的废水。
向水体排放含低放射性(xìng)物质的废水,应当符合国家有关放射性污染防治的规定和(hé)标准(zhǔn)。
第三十一条(tiáo) 向水体排放含(hán)热废(fèi)水,应当采取措施,保证(zhèng)水体(tǐ)的(de)水温符合水(shuǐ)环境质量标准。
第三十二条 含病原体的污水应当经过消毒处理;符(fú)合国家有关标准(zhǔn)后,方可排放。
第三(sān)十(shí)三条 禁止向水体排放、倾倒(dǎo)工业废渣、城镇(zhèn)垃圾和其他废弃物。
禁止将含(hán)有汞、镉(gé)、砷、铬、铅(qiān)、氰化物、黄磷(lín)等的可溶(róng)性(xìng)剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接(jiē)埋入地(dì)下。
存放可溶性剧毒废渣的场所(suǒ),应当采取防水、防渗漏、防流(liú)失的措(cuò)施(shī)。
第(dì)三十四条 禁止在(zài)江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的(de)滩地和岸坡堆(duī)放(fàng)、存贮固体废弃物和其他(tā)污染物(wù)。
第三十五(wǔ)条 禁止利用渗井(jǐng)、渗坑、裂隙和溶洞(dòng)排放、倾倒含(hán)有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。
第三十六条 禁止(zhǐ)利用无(wú)防(fáng)渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水(shuǐ)、含病(bìng)原体(tǐ)的(de)污(wū)水和其他废弃物。
第(dì)三(sān)十七条 多层地下水的含水(shuǐ)层水质差(chà)异大的,应当分层(céng)开采;对已受污染的(de)潜水(shuǐ)和承压水,不得混合开采(cǎi)。
第三十八条(tiáo) 兴建地下(xià)工程设施或者(zhě)进(jìn)行地(dì)下勘探、采矿等活(huó)动,应(yīng)当采(cǎi)取防护性措施,防止地下水污染。
第三十九条 人工回(huí)灌(guàn)补给地下水,不(bú)得恶(è)化地下水(shuǐ)质。
第二节 工业水污染防治
第四十一条(tiáo) 国家对严重污染水环境的落后工艺和设(shè)备实(shí)行(háng)淘汰制度。
国务院经(jīng)济综合(hé)宏观调控部门会同(tóng)国(guó)务院有(yǒu)关部门(mén),公(gōng)布限期禁止采用的严(yán)重(chóng)污染水环境的工艺名录和(hé)限期禁止生产(chǎn)、销(xiāo)售、进口、使(shǐ)用的严重污染(rǎn)水环境(jìng)的设备名录。
生产者(zhě)、销售者、进口者或者使(shǐ)用(yòng)者应当在规定(dìng)的(de)期限内停止生产、销(xiāo)售、进口或者使用列(liè)入前款规(guī)定的(de)设备名(míng)录中的设备。工(gōng)艺的采用者应当(dāng)在规定的期(qī)限内停止采用列入前(qián)款规定的(de)工艺名录中的工(gōng)艺。
依(yī)照本条第(dì)二(èr)款、第三款规定被淘汰的设备,不得转让给他人(rén)使(shǐ)用。
第四十二条 国家禁止新建(jiàn)不(bú)符合国(guó)家产业(yè)政策的(de)小型造纸(zhǐ)、制革、印染、染料、炼焦、炼硫(liú)、炼砷、炼汞(gǒng)、炼油、电镀(dù)、农药、石棉、水泥、玻璃(lí)、钢铁、火电(diàn)以及其他严重污染水环(huán)境的生产(chǎn)项目
第四十三条 企业应当采用(yòng)原材(cái)料利用效率高、污(wū)染物排放量(liàng)少的清洁工艺(yì),并加强(qiáng)管理,减(jiǎn)少(shǎo)水污染物的产生。
第(dì)三节(jiē) 城镇水污染(rǎn)防治
县级(jí)以上地方人民政府应当通过财政预算和其他渠道筹集资金,统筹安排建设城镇污水集中(zhōng)处理设施及配套管网(wǎng),提(tí)高(gāo)本行(háng)政区域(yù)城镇污水的收集率(lǜ)和(hé)处理率。
国(guó)务院建设主管部门应当会同国务院经(jīng)济综合宏观调控、环境保护(hù)主管部(bù)门,根(gēn)据城乡规划和水(shuǐ)污染防(fáng)治(zhì)规划,组织编制全国城镇污水处理设施建设规划。县级以上地方人民(mín)政府组织建设、经济综合(hé)宏观调控(kòng)、环境保(bǎo)护(hù)、水行(háng)政等(děng)部门(mén)编制本行政区域的(de)城(chéng)镇污水处理设施建设规划(huá)。县级以上地方(fāng)人民政府建设主管部门应(yīng)当按照城镇污(wū)水处理设施建(jiàn)设规划,组(zǔ)织建设城镇污水集中处理设施及配套(tào)管(guǎn)网,并加强对城镇污水(shuǐ)集中处理设施运营的(de)监督管理。
城镇污水(shuǐ)集中(zhōng)处理设施的运营单位按照国家规定向排污者提供污(wū)水处理的有(yǒu)偿(cháng)服务,收取(qǔ)污水处(chù)理(lǐ)费(fèi)用,保证污水集(jí)中处理(lǐ)设施的正常运(yùn)行。向城镇(zhèn)污水集(jí)中处理设施排放污水、缴纳(nà)污水(shuǐ)处理费用的,不再缴纳排(pái)污费。收取的污(wū)水处理费用应当用于城(chéng)镇污水集中(zhōng)处理(lǐ)设施的建设和运行,不得挪作他用(yòng)。
城镇污水集中处理设施(shī)的污水(shuǐ)处理(lǐ)收费、管(guǎn)理以及使用(yòng)的具体(tǐ)办法,由国务院规定(dìng)。
第四十(shí)五条 向(xiàng)城(chéng)镇(zhèn)污水集中处理(lǐ)设施排放水污染物,应当(dāng)符合国家(jiā)或者(zhě)地方(fāng)规定的水污染物排放标准。
城镇污(wū)水集中处理设施的出水水(shuǐ)质达到国(guó)家(jiā)或(huò)者地方(fāng)规定的水污染物排放(fàng)标准的,可(kě)以(yǐ)按照国家(jiā)有关规定免缴排污费。
城镇(zhèn)污(wū)水集中(zhōng)处理设施的运营(yíng)单位,应当对(duì)城镇污水集中(zhōng)处理(lǐ)设施的(de)出(chū)水水(shuǐ)质(zhì)负责。
环境保护(hù)主(zhǔ)管部门应当对城镇(zhèn)污(wū)水集中处理设施的出水水质和水量进行监督检查。
第四十六条 建设生活垃圾填埋场,应当采取防(fáng)渗漏(lòu)等(děng)措施,防止造(zào)成水污染(rǎn)。
第四节 农(nóng)业和(hé)农村(cūn)水(shuǐ)污染防治
第四十七条 使(shǐ)用农(nóng)药,应当符合国家有(yǒu)关农药安全(quán)使用的规定和标准。
第四十八条 县级以上地方人民政府农业主(zhǔ)管(guǎn)部门和其他有(yǒu)关部门,应当采(cǎi)取措(cuò)施,指导农(nóng)业(yè)生(shēng)产者科(kē)学、合理地施用化肥和农药(yào),控制化肥和农药的过量使(shǐ)用(yòng),防(fáng)止造(zào)成水污(wū)染。
第四十九条 国家支持畜禽养殖场、养殖(zhí)小区建设畜禽粪便、废水的(de)综合利用或者(zhě)无(wú)害化处理(lǐ)设施。
畜禽(qín)养(yǎng)殖场、养殖小(xiǎo)区(qū)应当(dāng)保(bǎo)证其畜禽粪便、废水的综合利(lì)用(yòng)或者无害化处理设施(shī)正常运转,保证污水达标排放,防止污染水环境。
第五十条 从事(shì)水产养殖应当保护水域生态(tài)环境,科学确定养殖密(mì)度,合理投饵和使用(yòng)药物,防止污(wū)染水环境。
第五(wǔ)十一条 向农(nóng)田(tián)灌溉渠道排放工业废水(shuǐ)和城镇污水,应当保证其下游(yóu)最近的灌溉(gài)取水点的(de)水质(zhì)符合农田灌溉(gài)水质标准。
利用工业废水和城镇污水进行灌(guàn)溉,应当防止污染土(tǔ)壤(rǎng)、地下(xià)水和农(nóng)产品。
第五节 船舶水污染(rǎn)防治(zhì)
船舶(bó)的残油、废油应当(dāng)回(huí)收,禁止排入水体。
禁止向水体倾倒船舶(bó)垃圾。
船舶装载(zǎi)运输油类或者有毒货物,应当采取(qǔ)防止(zhǐ)溢流(liú)和渗漏的措施,防止(zhǐ)货物落(luò)水造成水污染。
第五(wǔ)十(shí)三条 船舶应当(dāng)按照国家有关规定(dìng)配置(zhì)相应的(de)防污设备和器(qì)材,并持有合法有效(xiào)的(de)防止水域环(huán)境污染的证书与文书。
船舶进行涉(shè)及污染物排放(fàng)的作业,应当严格遵守操(cāo)作规程,并在相应的记录簿上如实记(jì)载。
第五十四条 港口、码(mǎ)头、装卸(xiè)站和船舶修造厂应当备有(yǒu)足够的船舶污染物、废弃物的(de)接收(shōu)设施(shī)。从事(shì)船舶污染物、废弃物接收作业,或(huò)者从事装载(zǎi)油类(lèi)、污(wū)染危害性货物船舱清洗作(zuò)业的单位,应当(dāng)具备与其运营规模相适应的接收处理能力。
第五十五条 船舶进行(háng)下列活动,应(yīng)当编制作业方(fāng)案,采取有效的安全和防(fáng)污染措施,并(bìng)报作业(yè)地海事(shì)管理机(jī)构批准:
(一)进行残油、含油污水、污染危害性货物残留物的接收作业,或者进行装载油类、污染(rǎn)危害性货(huò)物船舱的清洗(xǐ)作业;
(二)进行(háng)散装液体污染(rǎn)危(wēi)害性货物的过驳作业;
(三(sān))进行船舶水(shuǐ)上拆解、打(dǎ)捞或者(zhě)其他水上(shàng)、水下船舶施工作业。
在渔港水域进行渔业船舶水上拆(chāi)解活(huó)动,应(yīng)当(dāng)报作业地渔(yú)业主管部门批准。
第(dì)五(wǔ)章 饮用水水源和(hé)其他特殊水体保护
饮用水水源(yuán)保(bǎo)护区(qū)的划定,由有关市(shì)、县(xiàn)人民政府(fǔ)提出(chū)划定方(fāng)案,报省、自治区、直辖市人民政府批准;跨(kuà)市、县(xiàn)饮用水水源保护(hù)区的划定(dìng),由有关市、县人(rén)民政府协商提出划定方(fāng)案,报省、自治(zhì)区、直辖市人民政(zhèng)府批准;协商(shāng)不成的,由(yóu)省、自(zì)治区、直辖市(shì)人民政府环境保护主(zhǔ)管部门会同同级水(shuǐ)行政、国土资(zī)源(yuán)、卫生(shēng)、建设等部门提出划定方案,征求同级有(yǒu)关部门的意见后,报省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市人民政府批(pī)准(zhǔn)。
跨省、自治区、直(zhí)辖市的饮用水水源保护区,由有(yǒu)关省、自治区(qū)、直辖市人民(mín)政府商有关流(liú)域管(guǎn)理机构划定(dìng);协(xié)商不成的,由国务院(yuàn)环境保护主(zhǔ)管部门会同同级水(shuǐ)行政、国(guó)土资源(yuán)、卫生、建设等部门提出划(huá)定(dìng)方(fāng)案,征求国务院有关(guān)部门的意见后,报国务院批准。
国务(wù)院和省、自治区(qū)、直辖市(shì)人民政府可以根据保护饮用水(shuǐ)水源的(de)实际(jì)需要,调整饮用水(shuǐ)水源保护(hù)区的范(fàn)围,确保饮用水安全。有关地方人民政府(fǔ)应(yīng)当在饮用(yòng)水水源保(bǎo)护区的边界设(shè)立(lì)明确的地理界标和明显的警(jǐng)示标(biāo)志。
第五十七条 在饮用水(shuǐ)水源保护区内(nèi),禁止设置排污口。
第五十八条 禁止在饮用水水源一级保护区内新建(jiàn)、改建、扩建与供水(shuǐ)设施和(hé)保护水源无关的(de)建(jiàn)设项目;已建成的与(yǔ)供(gòng)水(shuǐ)设施和保护水源(yuán)无关的建设项目(mù),由县(xiàn)级以上人民政府责令拆除或者关闭(bì)。
禁止(zhǐ)在饮(yǐn)用水水源(yuán)一级保护区(qū)内从事网箱养殖、旅游(yóu)、游泳、垂钓或者其(qí)他可能污(wū)染饮用水水体的活动。
第五十(shí)九条 禁止在饮用水水(shuǐ)源(yuán)二级保护(hù)区内新(xīn)建、改建、扩建排放污(wū)染物的建设(shè)项(xiàng)目;已(yǐ)建成的排放(fàng)污染物的(de)建设项目,由县级以(yǐ)上人民政府责令拆除或(huò)者关闭(bì)。
在饮用水水源二级保护区内从事(shì)网箱养(yǎng)殖(zhí)、旅游等活动的,应当按照规定采取(qǔ)措施,防止污染饮(yǐn)用水水(shuǐ)体。
第(dì)六十(shí)条 禁止(zhǐ)在饮用水水源(yuán)准(zhǔn)保护区内新建、扩建对水体污染严(yán)重(chóng)的建设项目;改建建设项(xiàng)目,不(bú)得增(zēng)加(jiā)排污(wū)量。
第(dì)六十(shí)一条 县级以(yǐ)上地方人民政府应当根据保护饮用水水源的(de)实际需要,在准保(bǎo)护区内采取工程措(cuò)施或者建造湿地、水源(yuán)涵养林等生态保护措施,防止水(shuǐ)污染物直接排入(rù)饮用水水体,确保饮用水安全。
第六十二(èr)条(tiáo) 饮(yǐn)用水水源受到污染可能威胁供水安全的,环(huán)境保护主管部门应当责(zé)令有关企业事业单位采(cǎi)取停(tíng)止或者减少(shǎo)排放水(shuǐ)污染物等措施。
第(dì)六十三条 国务院和省、自治区、直辖市人民(mín)政府根据水环境(jìng)保护的需要,可以规(guī)定在饮用水(shuǐ)水源保护区内,采取禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化(huà)肥、农药以(yǐ)及限制种植养殖等措施。
第六十四条(tiáo) 县级以上人民政府可以对风景名胜区水体、重要(yào)渔业水体和其他具有特殊经济(jì)文化价值的水体划(huá)定保护区,并采取措施,保证保护区的水质符合规定用途的水环境质量标准。
第六十五条(tiáo) 在(zài)风景名胜区水体、重要(yào)渔业水体和其他具有特殊经济文化价值(zhí)的水体的保护区(qū)内,不得新建排污口。在保护区附近新(xīn)建排污口(kǒu),应当保证保护区(qū)水体不受(shòu)污染。
第六章 水污染事故处置
第六十七条 可能发生水污染事(shì)故的企业事业单位,应当制定(dìng)有关水污染事(shì)故的应(yīng)急(jí)方案,做好应急准备,并定期进行演练。
生产、储存危险(xiǎn)化学品的(de)企业事业单位,应当采取(qǔ)措(cuò)施,防止(zhǐ)在处理安全生产事故过程(chéng)中产生的可能严重污染(rǎn)水体的消防(fáng)废水、废液直接排入水体。
第六十八条 企业(yè)事业单位发生事故或者其(qí)他突(tū)发性(xìng)事(shì)件,造成或者可能造(zào)成水污染事故的,应当立即(jí)启动本单位(wèi)的应急方案,采取(qǔ)应急措施,并(bìng)向(xiàng)事故发生地的县级以上地方人民政府或(huò)者环境保护主管部(bù)门(mén)报告。环境保护主管部门接到报告后,应(yīng)当及时向(xiàng)本级人(rén)民政府报告,并抄送有关部门。
造成(chéng)渔业(yè)污染事故或者渔业船舶造成水污染(rǎn)事故(gù)的(de),应当向事(shì)故发(fā)生地的渔业主管部门(mén)报告,接受调查处理。其他船舶(bó)造成水污染事故的,应当(dāng)向事故发生地的海事管理机构报告(gào),接受调(diào)查处理;给(gěi)渔业造(zào)成损害的,海事管理(lǐ)机(jī)构应当通知渔业主(zhǔ)管部(bù)门参与调查(chá)处理(lǐ)。
第七章(zhāng) 法律责任(rèn)
第七(qī)十条 拒绝环境保护主管部(bù)门(mén)或者其他依照本法规定行使监(jiān)督管理权的部(bù)门的监(jiān)督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由县级以上人(rén)民政府环境(jìng)保护(hù)主管部门或者其他依照本法(fǎ)规(guī)定行使监督管理权的部门责令改正,处(chù)一万元以上十万元(yuán)以下的罚款。
第七十一条 违反本法规定,建设项(xiàng)目的水污染防治设施(shī)未建成、未经验收或者验收不合格,主体工(gōng)程即投(tóu)入(rù)生产(chǎn)或者使(shǐ)用的(de),由县级以上人民政府(fǔ)环境保护(hù)主(zhǔ)管部门(mén)责令停止生产或者(zhě)使用,直至验收合格(gé),处(chù)五万元以(yǐ)上五十(shí)万元(yuán)以(yǐ)下的(de)罚款(kuǎn)。
第七十二条 违反本法规定,有(yǒu)下列行为之一的,由县级以上人(rén)民政府(fǔ)环(huán)境保护主管部门责令限期改正;逾期不改(gǎi)正的,处一(yī)万(wàn)元以上十万元以下的罚款:
(一)拒报或者谎报国务(wù)院环境保护主(zhǔ)管部门规定的有关水污(wū)染(rǎn)物排(pái)放申(shēn)报登记事项的;
(二)未按照规定安装水污(wū)染物排放自动监测设备或者未按(àn)照规定与环境保护主管部门的监控设备联(lián)网,并(bìng)保证监(jiān)测设备正常运(yùn)行(háng)的(de);
(三)未(wèi)按照规定对所排(pái)放的(de)工业(yè)废水进(jìn)行监(jiān)测并(bìng)保存原(yuán)始监测记录的。
第七十三(sān)条 违反本法规定(dìng),不正常使用水污染物处理设施,或者未经环境(jìng)保护主管部门批准拆除、闲(xián)置水污(wū)染物处(chù)理设施(shī)的,由县级(jí)以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。
第七(qī)十四条(tiáo) 违(wéi)反(fǎn)本法规定,排(pái)放水(shuǐ)污染(rǎn)物超过国家或(huò)者地方规(guī)定(dìng)的水污(wū)染(rǎn)物排放标(biāo)准,或者超(chāo)过重点水污染物排放总(zǒng)量控制指标的,由县级以上人(rén)民政府环境保(bǎo)护主管(guǎn)部门按照权限责令(lìng)限期治理(lǐ),处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的(de)罚款。
限期治(zhì)理期间,由环境保护主管部门责令限(xiàn)制(zhì)生产、限制排放或(huò)者停产整治。限期治理的(de)期限最(zuì)长(zhǎng)不超(chāo)过一年;逾(yú)期未完成(chéng)治理任(rèn)务的,报经有(yǒu)批准权的人民政府批准(zhǔn),责令关闭。
第(dì)七十(shí)五条(tiáo) 在(zài)饮用水(shuǐ)水源(yuán)保护区内设置(zhì)排污口的,由县级以上地方人民政府责令限期拆除(chú),处十万元以(yǐ)上五十(shí)万元以下的(de)罚款;逾期不拆除的,强制(zhì)拆除,所(suǒ)需费用由违(wéi)法者承担,处五十(shí)万元(yuán)以上(shàng)一百万(wàn)元以下(xià)的罚(fá)款,并可以责令停(tíng)产整顿。
除前款规定外,违反法律、行政法规和国(guó)务院环境保护主管部(bù)门(mén)的(de)规定设置(zhì)排污口或者私设(shè)暗管的(de),由县级以上地方人民(mín)政府环境保(bǎo)护主管(guǎn)部(bù)门责(zé)令限期拆除,处二万元(yuán)以上十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除(chú),所需费用由违法(fǎ)者承担,处十万元以上五十(shí)万(wàn)元以下(xià)的罚款;私设暗管或者有(yǒu)其他严(yán)重情(qíng)节的,县级以(yǐ)上地方人民政府环(huán)境(jìng)保护主管(guǎn)部门可以提请(qǐng)县级以上(shàng)地方人民政府(fǔ)责令停产整顿。
未经(jīng)水行政主管部门或者流(liú)域管理机(jī)构同意,在江河、湖(hú)泊新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建排污口的,由县(xiàn)级以上人民政府水行政主管部门或者(zhě)流域管理机构(gòu)依据职权,依照前款规定采取措(cuò)施、给(gěi)予处罚。
第七十六条 有下列行(háng)为之(zhī)一(yī)的,由县级以上地方人民政府环境保护主(zhǔ)管部门(mén)责令(lìng)停止违法行为,限期采取治理措施,消除(chú)污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可(kě)以指定有治理能力(lì)的单位代为治理,所需费(fèi)用由违法者承担:
(一)向水(shuǐ)体排放(fàng)油类(lèi)、酸液、碱液的;
(二)向(xiàng)水体排放剧毒废液,或者将含有(yǒu)汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶(róng)性剧毒废渣向水体排放、倾(qīng)倒或者直接埋(mái)入地下(xià)的;
(三)在(zài)水体清洗装贮过(guò)油类、有毒污染物的(de)车辆(liàng)或者容器的;
(四)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废(fèi)弃物(wù),或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库(kù)最高水位线以(yǐ)下的滩地、岸坡堆(duī)放、存贮固体废弃物(wù)或(huò)者(zhě)其他(tā)污染物(wù)的;
(五(wǔ))向(xiàng)水体(tǐ)排放、倾(qīng)倒放射性(xìng)固(gù)体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的;
(六)违反国家有(yǒu)关规定或者标准,向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含(hán)病原体(tǐ)的污水的;
(七)利(lì)用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染(rǎn)物的废水(shuǐ)、含(hán)病原(yuán)体的污水或(huò)者其他废弃物的;
(八(bā))利用无防渗漏措施(shī)的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含(hán)病原(yuán)体的污水或者其他废弃物的(de)。
有前款第三(sān)项、第六项行为之一(yī)的,处一万元以(yǐ)上十万元以下的罚款;有前款第一项、第四项、第八项(xiàng)行为之一的,处(chù)二万元(yuán)以上二十(shí)万元以下的罚款;有前款第二项、第(dì)五(wǔ)项(xiàng)、第七项行为之一的(de),处五(wǔ)万元以上(shàng)五十万元以下的罚款。
第七十(shí)七条(tiáo) 违(wéi)反本法规定(dìng),生产、销售、进(jìn)口或者使用列入禁止生产、销(xiāo)售、进口、使用的严(yán)重污(wū)染水(shuǐ)环境(jìng)的(de)设备(bèi)名录(lù)中的设备(bèi),或者采用列入禁止采用(yòng)的(de)严(yán)重污染水(shuǐ)环境(jìng)的工艺(yì)名录(lù)中(zhōng)的(de)工艺的,由县级以上人民政府经济综合(hé)宏观调(diào)控(kòng)部门责令改正,处(chù)五万(wàn)元以上二(èr)十万元以(yǐ)下的(de)罚款(kuǎn);情(qíng)节严重的,由(yóu)县级以上(shàng)人民(mín)政府经济综合宏观调控部(bù)门提出意见,报请(qǐng)本级人民政府(fǔ)责(zé)令停业、关闭。
第七十八(bā)条 违反本法规定,建设不符合国家产业政策的小型造纸、制(zhì)革、印染、染料、炼焦、炼硫(liú)、炼砷、炼汞、炼油(yóu)、电镀、农药、石(shí)棉、水(shuǐ)泥(ní)、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项(xiàng)目的,由所在(zài)地的市、县人民政府责令(lìng)关闭。
第七(qī)十九条 船舶未(wèi)配置相(xiàng)应的防污(wū)染设备和器材,或者未持有合法有效的防止水域(yù)环境(jìng)污染的证书与文(wén)书的,由海事管理(lǐ)机构、渔业主管部(bù)门按照(zhào)职责分工责令限期改正,处二千(qiān)元以上二万(wàn)元以下的罚款;逾期不改(gǎi)正的,责令船舶临(lín)时停航。
船舶进(jìn)行(háng)涉及污染(rǎn)物(wù)排(pái)放(fàng)的作业,未(wèi)遵守操作规程(chéng)或者未在(zài)相应的记录簿(bù)上(shàng)如实记载的,由海事管理机构、渔(yú)业主管部门按照职责分工责令改正,处二千元以(yǐ)上二万元以下(xià)的罚款(kuǎn)。
第八十条 违反本法规定,有下列行为之一的(de),由海(hǎi)事(shì)管理机(jī)构、渔业主管(guǎn)部门按照职(zhí)责分工(gōng)责令(lìng)停(tíng)止(zhǐ)违法(fǎ)行为,处(chù)以罚款;造(zào)成水污染的,责令限(xiàn)期(qī)采(cǎi)取治理措施,消除污染;逾期不采取治理措(cuò)施的,海事管理机构、渔业主管部(bù)门按照职责分工可以指定(dìng)有治理能力的单位代为治理(lǐ),所需费用由船舶承担:
(一)向(xiàng)水体倾倒船(chuán)舶垃圾或(huò)者排放船(chuán)舶的残油、废油的;
(二(èr))未(wèi)经作业地海事管理机构批准,船舶进行残油、含油污水、污染危害性货(huò)物残留物的接收作业,或者进行装载油类(lèi)、污(wū)染危(wēi)害(hài)性货物船(chuán)舱的清洗作业,或(huò)者进行散装(zhuāng)液体污染危害性货物的过驳作业的;
(三(sān))未(wèi)经作(zuò)业地海事管理机构批准,进行船舶水上拆(chāi)解、打捞或者其他水上、水下(xià)船舶(bó)施(shī)工(gōng)作业的;
(四(sì))未经作(zuò)业地(dì)渔业主管(guǎn)部门批准,在(zài)渔港水域进行渔业船(chuán)舶水上(shàng)拆解(jiě)的。
有前款第一项、第二项、第四(sì)项行为(wéi)之(zhī)一(yī)的,处五千元以上(shàng)五(wǔ)万元以下的罚款;有前款第三项行为的,处一万元以上十万元以(yǐ)下的罚款。
第八十(shí)一条 有下列行为之一的,由县级以(yǐ)上(shàng)地方人民政府环境保(bǎo)护主管部(bù)门(mén)责令停止违法行(háng)为,处十万元以上五十万元以(yǐ)下的(de)罚款;并报(bào)经(jīng)有批准权的人民政府批(pī)准,责令拆除或者关闭:
(一)在饮用水水源一级(jí)保护(hù)区内新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)与(yǔ)供水(shuǐ)设施(shī)和(hé)保(bǎo)护水源无关的建设(shè)项目的(de);
(二)在饮用水水源二(èr)级保护区内(nèi)新建、改建、扩建排放污染物的(de)建设项目的;
(三)在饮用水(shuǐ)水源准保护区内新建、扩建对(duì)水(shuǐ)体污染严(yán)重的建设项(xiàng)目,或(huò)者改(gǎi)建建(jiàn)设项目增加排(pái)污量的。
在饮用水水源一(yī)级保(bǎo)护区(qū)内从事网箱养殖(zhí)或者组织(zhī)进行旅游、垂钓或(huò)者其他可能污(wū)染饮用水(shuǐ)水体的(de)活动的,由县级以上地(dì)方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行(háng)为,处(chù)二万元以上十万元以(yǐ)下的罚款(kuǎn)。个人(rén)在饮用(yòng)水水源一级保护区内游(yóu)泳、垂钓或者(zhě)从事其他可能污染饮(yǐn)用水水体的活动的,由(yóu)县级以上地方人(rén)民政府(fǔ)环境保护主管部(bù)门责令停止(zhǐ)违法行为(wéi),可以处五(wǔ)百元以下的罚(fá)款。
第八十二条 企(qǐ)业事业(yè)单位有下(xià)列(liè)行为(wéi)之一的,由(yóu)县级以上人(rén)民政府环(huán)境保护(hù)主(zhǔ)管部门(mén)责令改正;情节严重的,处二万元以上(shàng)十万元以下的罚款:
(一)不按照规定(dìng)制定水污染事故的应急方(fāng)案的;
(二(èr))水污染事故(gù)发生后,未(wèi)及(jí)时启(qǐ)动水污染事故(gù)的(de)应急方(fāng)案,采(cǎi)取有关应急措施的(de)。
第八十三条 企业事业单位违(wéi)反本法规定,造成水污染事故的,由(yóu)县级以(yǐ)上(shàng)人民政府环境保护主管部门依(yī)照本(běn)条第二(èr)款的规定处以罚款,责(zé)令(lìng)限期采(cǎi)取治理措施,消除污染;不(bú)按要求采取治(zhì)理措施或者不具备(bèi)治理能力的,由环境保护主管部门指定有治理能力的(de)单(dān)位代为治理,所需(xū)费用由(yóu)违法者承担(dān);对造成重大或(huò)者特大水污染事故的,可以报经有批准权的人民政(zhèng)府批准(zhǔn),责令(lìng)关闭;对直接(jiē)负责的主管人(rén)员和其他直接责任(rèn)人员可(kě)以处上一年(nián)度从本单位取得(dé)的收入百分(fèn)之五十以下(xià)的罚款(kuǎn)。
对(duì)造成(chéng)一般或者较(jiào)大水污染事(shì)故(gù)的,按照水污染事故造成(chéng)的直接损失的百分之二(èr)十(shí)计算(suàn)罚款;对(duì)造(zào)成重大或者特大水污(wū)染事故的,按照水污染事故(gù)造成的直接损失的百分之(zhī)三十计算罚款。
造成渔业污染事故或者渔业船舶造(zào)成(chéng)水污染事故的,由渔业主(zhǔ)管部门进行处(chù)罚;其他船舶造成水污(wū)染事故(gù)的(de),由海事管理(lǐ)机构进(jìn)行处罚。
第八十四条 当事人对行(háng)政处(chù)罚(fá)决定不服的,可以申请行(háng)政复(fù)议,也可以在收到通知之日起十五日内向人(rén)民法(fǎ)院(yuàn)起诉;期满不申请行(háng)政(zhèng)复议或(huò)者(zhě)起诉(sù),又(yòu)不履行行政处罚决定的,由作出(chū)行政处罚决定的(de)机(jī)关申请人民法院强制执行。
第八十五条(tiáo) 因水污染(rǎn)受到损害(hài)的当事人,有权要求排污(wū)方(fāng)排除危害和赔偿损失。
由于(yú)不可抗力造成水污染损害的(de),排污方(fāng)不承担赔偿责任;法(fǎ)律(lǜ)另有规定的除(chú)外。
水污染损(sǔn)害(hài)是由受害人故意造成的(de),排污方不承担赔偿(cháng)责任。水污(wū)染损害是(shì)由受害人重大过失造成的(de),可以减轻排污方的赔偿责任。
水污染损(sǔn)害是(shì)由(yóu)第(dì)三(sān)人造成(chéng)的,排污方承担赔偿(cháng)责(zé)任后,有权向第三人追偿。
第八(bā)十六条 因水污染引(yǐn)起(qǐ)的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可(kě)以根据当事(shì)人的(de)请求,由(yóu)环境保(bǎo)护(hù)主管部(bù)门(mén)或者海事管理(lǐ)机构、渔业主(zhǔ)管部(bù)门按照职责分工调解处理;调解不(bú)成(chéng)的(de),当(dāng)事人可(kě)以向人民法院提(tí)起诉讼(sòng)。当(dāng)事人(rén)也(yě)可(kě)以直接向(xiàng)人民法院提起诉讼。
第(dì)八十七条 因水污染引起的损(sǔn)害赔(péi)偿诉讼,由排污方就(jiù)法律规定的免责(zé)事(shì)由及其行为与损害(hài)结(jié)果(guǒ)之间不存在因果关系承担举证责任。
第八十八条 因水污染受到(dào)损害的当(dāng)事(shì)人人数众多的,可以(yǐ)依法由当事人推选代(dài)表人进(jìn)行共同诉讼(sòng)。
环境保(bǎo)护主(zhǔ)管部门和(hé)有关社会团(tuán)体可以依法支持因水污染受到损害的(de)当事人向人民(mín)法院提起诉讼。
国家鼓励法律服(fú)务机构和律师为水污染损害诉讼(sòng)中的(de)受害人提供法律援助。
第八十(shí)九条 因水污(wū)染引起的损害赔偿责任和赔偿金(jīn)额的纠纷,当事人可以委托环境监测机构提供(gòng)监测数据。环境监测机构应(yīng)当接受委托,如实提供有关监(jiān)测数据。
第九十(shí)条 违(wéi)反本法规定,构成违反治安管理行为(wéi)的,依法(fǎ)给予治安管理处罚;构成犯罪的(de),依法(fǎ)追究刑事责(zé)任(rèn)。
第八章(zhāng) 附 则
(一)水污染,是指水体(tǐ)因(yīn)某种(zhǒng)物质(zhì)的介(jiè)入,而(ér)导致其(qí)化学(xué)、物理、生物或者放射性等(děng)方面特性的改变,从而影响水的有(yǒu)效(xiào)利用(yòng),危害人体健康或者(zhě)破坏生态环境,造成水质恶化的现象。
(二)水污染物(wù),是指直接或者间接向水体排放(fàng)的,能导致水体污染的物质。
(三)有毒污(wū)染物,是指那些直接或者间接被生物摄入体内后(hòu),可能导致该生物或(huò)者其(qí)后代发(fā)病、行为(wéi)反常、遗传异变、生理(lǐ)机能失常、机体变形或者(zhě)死亡的污染物(wù)。
(四)渔业水体(tǐ),是指划定的鱼虾类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游(yóu)通道和鱼虾贝藻(zǎo)类的(de)养殖场(chǎng)的(de)水体。
第九(jiǔ)十二条 本法自2008年6月1日起施行。